贾尚文等几位副市长火速赶到了黑三角煤矿。罗成召开了现场办公会之后，身穿矿工帽脚踏胶雨鞋，亲率几位副市长和开发区各位领导实地检察煤窑隐患。众人望着煤井下随处可见的隐情个个目瞪口呆。罗成提议，对开发区八百多大小煤窑，除二百多个全面停产整顿，其余全部关闭。黑三角大部分煤矿即将被关闭的消息一经传出，黑三角上上下下议论纷纷。处理完黑三角安全隐患，罗成多日疾劳一下子病倒了。马立凤告诉龙福海，罗成的肺部可能是有恶性肿瘤。龙福海听罢，决定调罗成的X光片，请人核实，他想，只要罗成一倒，自己的麻烦就会大为减少。
卧薪尝胆10年之后，罗成出任天州市市长，带着众多的改革设想，他展开了轰轰烈烈的改革，但是遭遇重重阻挠：市委书记龙福海、竞争对手副书记兼副市长贾尚文的不配合，遭遇黑枪，龙福海的儿子涉嫌走私案件等等。
贾尚文等几位副市长火速赶到了黑三角煤矿。罗成召开了现场办公会之后，身穿矿工帽脚踏胶雨鞋，亲率几位副市长和开发区各位领导实地检察煤窑隐患。众人望着煤井下随处可见的隐情个个目瞪口呆。罗成提议，对开发区八百多大小煤窑，除二百多个全面停产整顿，其余全部关闭。黑三角大部分煤矿即将被关闭的消息一经传出，黑三角上上下下议论纷纷。处理完黑三角安全隐患，罗成多日疾劳一下子病倒了。马立凤告诉龙福海，罗成的肺部可能是有恶性肿瘤。龙福海听罢，决定调罗成的X光片，请人核实，他想，只要罗成一倒，自己的麻烦就会大为减少。