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开国大典之后，百忙之中的毛泽东开始关注在押的国民党战犯的情况。根据各方面意见，毛泽东确定了对战犯的总体政策：不审不判不杀，给予人道主义待遇，组织政治学习和参加劳动改造，待时机成熟后，再酌情提出处理办法
王英光回北京的路上遇到一群由国民党残兵组成的强盗，王英光成功劝说他们放弃匪盗营生。公安部罗部长是王英光的老首长，对王英光的情况十分熟悉。罗部长详细阐述了毛泽东有关战犯改造工作的基本思路，以及战犯改造工作的重大意义和基本政策，强调这也是新中国建设的一部分。