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1949年，解放军和平解放新疆，新疆军区成立，甘祖昌担任后勤部副部长。当时，敌特支持投机倒把分子新疆扰乱物价，大肆垄断黄金银圆，妄图从经济上困死解放军，甘祖昌低价将银圆投入流通市场，打击奸商气焰，
刘乃基脾气古怪，持才傲物，根本瞧不上甘祖昌。一番沟通，刘乃基终于放下戒备，一吐近年来心中怨气，大有怀才不遇之感。甘祖昌向刘乃基保证，十二座桥一竣工，自己就向中央领导举荐他去北京工作。刘乃基一听来了精神，工作更加起劲儿了。