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模范警员范党育（张嘉译 饰）只是一个小小的地方派出所所长，可是他要面对的，却是各种各样复杂纠结鸡毛蒜皮的邻里小事，比起大案，这样的小事更让人难以决断。此外，派出所的资金短缺问题一直都在困扰着他。值
夜晚蹲守，白天走访，党育终于发现了蛛丝马迹。经过干警们的数夜蹲守，终于人赃俱获!而让党育十分尴尬的是，犯罪嫌疑人竟是他过去的帮教对象大柱子。大柱子盗窃水口子的行为已经构成刑事犯罪，在如何定性的问题上，党育不顾同事高宇成的强烈反对，把大柱子送回了上河村。不想被村民围在了村委会，村民们呼吁严惩真凶，党育却说出了惊人真相。