英子无意提供了建厂初期水泥厂偷埋排污管的线索。赵书和与环保局技术人员发现了真的排污口。国文在市委会议上力主不能再纵容水泥厂边污染边生产，但其它领导对于经济与民生压力仍有异议，市委书记支持了国文关停水泥厂的意见。陈大化央求柳大满找国文为水泥厂求情，柳大满以村民返贫为由求国文通融，严辞拒绝。务工村民围堵环保执法拒绝关停水泥厂。赵书和苦口婆心劝说村民，一些返贫乡亲对赵书和十分抵触。
该剧讲述了二十世纪九十年代初的中西部山区，赵、柳两个不同姓氏的村庄因为一场天灾合并成一个村子，村支书赵书和对由于自然灾害和两个村子多年积怨等原因造成的贫困现状痛心疾首，一心想改变家乡的贫困面貌，同时，
英子无意提供了建厂初期水泥厂偷埋排污管的线索。赵书和与环保局技术人员发现了真的排污口。国文在市委会议上力主不能再纵容水泥厂边污染边生产，但其它领导对于经济与民生压力仍有异议，市委书记支持了国文关停水泥厂的意见。陈大化央求柳大满找国文为水泥厂求情，柳大满以村民返贫为由求国文通融，严辞拒绝。务工村民围堵环保执法拒绝关停水泥厂。赵书和苦口婆心劝说村民，一些返贫乡亲对赵书和十分抵触。